Piatok 19. júla. Meniny má Dušana

Čo je Byrokratickým nezmyslom roka 2018?

Dane Redakcia 16.01.2019 | 00:00 2 komentáre

Zákaz vstupu zvieratám do kaviarní a reštaurácií a to aj v prípade, že majiteľ, či prevádzkovateľ kaviarne chce vstup zvierat povoliť. Hygiena trestá vstup zvierat pokutou. Tento zákaz sa stal Byrokratickým nezmyslom roka 2018.

Združenie mladých podnikateľov Slovensko zorganizovalo siedmy ročník súťaže o byrokratický nezmysel roka. Ide o pravidelnú anticenu pre opatrenia, ktoré komplikujú život podnikateľov. Zmyslom je identifikovať byrokratické problémy podnikania a upriamiť na ne pozornosť kompetentných, s cieľom odstrániť ich z legislatívy a z praxe. Tohto ročníka hlasovania sa zúčastnilo 1919 respondentov.

Za byrokratický nezmysel môže byť považované akékoľvek opatrenie, ktoré:

♣ je prakticky nesplniteľné, nelogické alebo nezrozumiteľné,

♣ je v rozpore s iným opatrením alebo zavádza duplicitnú povinnosť,

♣ zvýhodňuje iba niektorú skupinu podnikateľov na úkor väčšiny, pre ktorú je opatrenie zaťažujúce,

♣ zavádza zbytočnú povinnosť, ktorej výsledok sa v praxi nevyužíva,

♣ spôsobuje nadmernú administratívnu záťaž alebo vytvára neopodstatnené výdavky,

♣ iným spôsobom negatívne ovplyvňuje podnikateľské prostredie na Slovensku.

Povinnosť má byť uložená zákonom, vyhláškou alebo iným právnym predpisom, alebo špecifickou požiadavkou orgánu verejnej správy.

Výsledky tohtoročnej ankety sa už stihli pretaviť aj do legislatívnej iniciatívy. Poslanec a predseda mimoparlamentnej strany Spolu – občianska demokracia Miroslav Beblavý predložil v Národnej rade SR balík zákonov proti byrokracii, ktorý má riešiť problémy, ktoré podnikatelia označili za byrokratické nezmysly roka.

Návrhy boli predložené v piatok 11. januára a bude sa o nich rokovať na najbližšej schôdzi.

Nezmysel č.1 – Zvieratá nesmú vstupovať do kaviarní

(25 % hlasov)

Do reštaurácie alebo kaviarne si so sebou domáceho miláčika vziať nemôžete. A to aj v prípade, ak majiteľ podniku vstup zvieratám do prevádzky povoľuje. Hygiena za zviera v gastropodniku udeľuje pokuty a neexistuje legálna možnosť, ako mať napríklad kaviareň pre psíčkarov.

Nezmysel č.2 – Povinnosť viesť a uchovávať evidenciu o druhoch a množstve odpadov a nakladaním s ním

(16% hlasov)

Každá právnická osoba má povinnosť viesť a uchovávať evidenciu o druhoch a množstve odpadov a nakladaní s nimi. Táto povinnosť sa týka odpadu vo všeobecnosti, nielen nebezpečného odpadu alebo veľkého množstva odpadu. Znamená to, že podnikateľ by mal evidovať každý kus odpadu, napr. aj obaly z kancelárskych potrieb.

Nezmysel č.3 – Absurdná byrokracia pri kontrolách Sociálnej poisťovne

(14 % hlasov)

Sociálna poisťovňa požaduje pred začatím kontroly od zamestnávateľa aj také doklady, ktoré si vie vyhľadať sama alebo sú nepotrebné. Napríklad žiadané kópie rozhodnutí o priznaní starobného, predčasného starobného, výsluhového alebo invalidného dôchodku vydáva samotná Sociálna poisťovňa, čiže by ich mala mať sama k dispozícii. Žiada aj zápisy z valného zhromaždenia, ktoré majú relevanciu dokladovať iba v prípade, ak ide o zmenu odmeňovania napr. štatutárov alebo konateľov. V prípade kontroly sú tieto zápisy neopodstatnené. Navyše po skončení kontroly a po prijatí opatrení zamestnávateľ musí vypracovať písomnú správu o splnení opatrení a o vyvodení dôsledkov voči zamestnancom zodpovedným za tieto nedostatky. Takáto povinnosť neexistuje pri žiadnej inej inštitúcii a za jej nevypracovanie hrozí ďalšia kontrola.

Nezmysel č.4 – Zákaz používať suroviny od drobných pestovateľov (farmárov) na podnikanie

(13 % hlasov)

Suroviny zakúpené od drobných poskytovateľov na výrobu vlastných produktov možno použiť iba na predaj výrobkov vo vlastnom zariadení a tieto nemôžu byt predávané iným firmám. Čiže ak má o váš produkt vyrobený aj z domácich surovín pre jeho jedinečnosť záujem iná firma (napr. koláče do cukrárne), nemôžete jej ich predať.

Nezmysel č.5 – Zamestnávateľ musí so zamestnancom pred tým, ako mu poskytne firemné vozidlo, absolvovať skúšobnú jazdu a oboznámiť ho s manuálom na obsluhu vozidla

(6 % hlasov)

Zamestnávateľovi sa určuje povinnosť „vykonať u vodičov, pred pridelením vozidla alebo pred ich preradením na iný druh a typový rad vozidiel, ich oboznámenie s týmito vozidlami (skúšobnou jazdou, praktickým oboznámením s návodom výrobcu na obsluhu vozidla a pod.)“; uvedené sa vzťahuje na všetkých zamestnávateľov, ktorých zamestnanci používajú firemné motorové vozidlo zamestnávateľa, teda aj na tzv. neprofesionálnych vodičov. V predmetnej problematike si navyše odporuje usmernenie Ministerstvo práce vs. stanovisko Národného inšpektorátu práce.

Nezmysel č.6 – Povinnosť platiť koncesionárske poplatky aj za zamestnanca na materskej / rodičovskej dovolenke

(6 % hlasov)

Problematických aspektov pri koncesionárskych poplatkoch platených zamestnávateľmi je viac – duplicitná platba (keďže koncesionárske poplatky platia už fyzické osoby), platenie za TV a rozhlas firmami v závislosti od počtu zamestnancov či odlišné výklady RTVS a Ministerstva kultúry, koho vlastne do počtu zamestnancov počítať. Ďalším nezmyselným aspektom je, že do počtu zamestnancov, ktorý rozhoduje o tom, či podnikateľ má/nemá povinnosť platiť koncesionárske poplatky, sa podľa RTVS okrem „dohodárov“ započítavajú aj zamestnanci na materskej a rodičovskej dovolenke.

Nezmysel č.7 – Duplicitná registrácia majiteľov firiem ako konečných užívateľov výhod

(6 % hlasov)

Povinnosť registrácie konečných užívateľov výhod, napríklad spoločníkov s.r.o., tichých spoločníkov alebo členov vrcholového manažmentu, dnes duplicitne upravujú dva právne predpisy. Jedným z nich je zákon o registri partnerov verejného sektora, ktorý vyžaduje zápis konečných užívateľov výhod do registra partnerov verejného sektora iba u vybraných podnikateľoch, napr. v súvislosti s čerpaním dotácií alebo uchádzaním sa o verejné zákazky, a druhým je zákon o ochrane pred legalizáciou príjmov z trestnej činnosti a o ochrane pred financovaním terorizmu, ktorý vyžaduje, aby každá firma zapísala konečného užívateľa výhod do neverejnej časti obchodného registra.

Nezmysel č.8 – Povinnosť e-shopu vrátiť peniaze kupujúcemu, ak pošle potvrdenie, že podal tovar na poštovú prepravu

(5 % hlasov)

V prípade nákupu cez internet má spotrebiteľ právo na vrátenie tovaru – odstúpenie od zmluvy bez udania dôvodu do 14 dní. Pri odstúpení od zmluvy musí byť zákazníkovi vrátená celá kúpna suma bez ohľadu na stav, v akom tovar vráti. Súčasne má spotrebiteľ právo na vrátenie peňazí, ak pošle predávajúcemu potvrdenie, že podal tovar na poštovú prepravu. Na základe týchto skutočností sa môže stať, že predávajúci musí vrátiť peniaze za tovar, aj keď nevie, v akom stave mu príde vrátený.

Nezmysel č.9 – Duplicitná povinnosť podnikateľov nahlásiť daňovému úradu nový bankový účet

(5 % hlasov)

V prípade založenia nového bankového účtu, má podnikateľ povinnosť nahlásiť túto skutočnosť daňovému úradu do 30 dní (ak si túto povinnosť nesplní, hrozí mu pokuta). Rovnakú povinnosť, nahlásiť daňovému úradu tú istú skutočnosť, a to do 10 dní od založenia účtu, má aj banka. V tomto prípade ide o duplicitu v nahlasovaní, ktorá zbytočne zaťažuje podnikateľov.

Nezmysel č.10 – Nemožnosť zamestnať mladistvého brigádnika

(4 % hlasov)

Mladiství vo veku 15 rokov nemôžu legálne pracovať. Zákon totiž stanovuje, že zamestnávateľ môže mladistvého zamestnať len v prípade, ak skončil povinnú školskú dochádzku. Tá trvá desať rokov, čiže vo väčšine prípadov končí až prvým ročníkom na strednej škole. Letná brigáda medzi prestupom zo základnej na strednú školu je tak pre mladistvého neprístupná.

2 odpovede na “Čo je Byrokratickým nezmyslom roka 2018?”

  1. libertarian píše:

    „Tento zákaz sa stal Byrokratickým nezmyslom roka 2018.“

    Nezmyslom je tento článok. Ten Zákaz vstupu zvierat NIE JE svojvôlou neznámych byrokratov, je svojvôlou POSLANCOV (ne)cteného parlamentu.

  2. Peter Apolen píše:

    Nikde nie je napísané, že poslanci nemôžu produkovať byrokratické nezmysly. Tato kompetencia nepatrí len byrokratom, ale všetkým s takýmto nastavením mysle…

Pridaj komentár

Vaša e-mailová adresa nebude zverejnená. Vyžadované polia sú označené *