Streda 18. októbra. Meniny má Lukáš

Džin z fľaše je vypustený, otvorí vláda druhý pilier znova?

Penzia Peter Apolen 08.04.2014 | 00:00 0 Komentárov

Keby sa druhý pilier v súčasnosti otvoril, asi by z neho odišlo viac sporiteľov ako doteraz, keď sa jeho brány otvorili po tri krát. No i keď je asi len teraz na to naozaj objektívny dôvod, s najväčšou pravdepodobnosťou k tomu nedôjde. Hoci by to bolo voči sporiteľom fér, pre štát je to v súčasnosti nevýhodné.

V druhom pilieri dôchodkového sporenia si sporí zhruba 1,45 mil. občanov. Prvé dôchodky sa odtiaľ začnú vyplácať už od budúceho roka. A je veľká pravdepodobnosť, že prví penzisti sa zo svojho rozhodnutia sporiť si na súkromných účtoch tešiť nebudú. Súčet dôchodkov, ktoré dostanú z prvého a druhého piliera bude totiž nižší ako ten, čo dostanú ich rovesníci, ktorí zostali len v štátnom priebežnom dôchodkovom systéme.

Dôvodom je to, že valorizácia, ktorou sa zvyšujú penzie zo Sociálnej poisťovne, je vyššia, ako zhodnotenie prostriedkov investovaných do fondov dôchodkových správcovských spoločností. Štát dnes penzie vykrýva i z iných zdrojov ako dôchodkových odvodov a finančné trhy, na ktorých investujú fondy sú stále poznačené krízou, ktorá prepukla pred šiestimi rokmi.

zhodnotenie-v-dss

Zdroj: Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR

Tento jav bude podľa odborníkov pretrvávať až zhruba do roku 2020. Postupne budú totiž valorizácie ukracovať zmeny v demografii, takže v tom roku by sa mohol pomer štátnych a kombinovaných dôchodkov otočiť. Dôchodcovia s rentou z prvého a druhého piliera by až vtedy mali byť na tom lepšie ako penzisti závislí len na Sociálnej poisťovni.

Anuitná novela bude na poslednú chvíľu

V Národnej rade SR pracujú v súčasnosti poslanci na takzvanej anuitnej novele. Tá dá definitívnu tvár druhému pilieru, ktorý sa neustále mení a pretvára už od roku 2005. Predchádzajúce vlády nemali na definitívnu úpravu vôľu a odvahu. Až teraz sa teda jeden a pol milióna sporiteľov dozvie, ako sa budú ich penzie vyplácať.  

Až po schválení v parlamente bude teda jasné, kedy bude povinné kúpiť si za nasporené prostriedky dôchodok od životnej poisťovne, alebo možné nechať si ho vyplatiť v hotovosti. Teoreticky pripadajú do úvahy i iné možnosti. Na mieste je teda opýtať sa sporiteľov a budúcich dôchodcov: Súhlasíte s takýmito podmienkami? Vyhovujú vám?

Ak nie, môžete zo systému vystúpiť. Ale nestane sa tak. Vláda vie, že teraz pod vplyvom nepopulárnych úprav, ktoré poslala do parlamentu a pod vplyvom vyššie zmienených rozdieloch v štátnych a zmiešaných dôchodkoch, by sa pre odchod z druhého piliera rozhodlo príliš veľa ľudí. Išlo by o masívny odlev. Pravdepodobne väčší ako všetky súčasné výstupy doteraz.

O peniaze ide až v prvom rade

Vláda doteraz otvorila systém tri krát. Prvý krát v prvej polovici roka 2008. Dôvodom bol odlišný pohľad ľavicovej vlády na reformu zavedenú jej pravicovou predchodkyňou. Zo systému vystúpilo 106 tisíc ľudí a vstúpilo 23 tisíc. Čistý úbytok – 83 tisíc ľudí. Druhý krát to bolo len pár mesiacov na to. Od polovice novembra toho istého roku do konca júna 2009. Sporitelia tak mohli výstupom reagovať na hospodársku krízu a prepad akciových trhoch. Odišlo 66 tisíc a vstúpilo 15 tisíc ľudí. Rozdiel 41 tisíc občanov.

A posledný krát bol systém otvorený od septembra 2012 do konca januára 2013. Dôvod: vláda skresala výšku príspevku do druhé piliera z deviatich percent na štyri percentá vymeriavacieho základu. Keďže takto sa podmienky výrazne zhoršili, vláda dala ľuďom opäť možnosť vystúpiť.

No posledná zmena bude tiež zásadná. Podľa vládneho návrhu, ktorý šiel do parlamentu, si bude musieť každý s predpokladaným dôchodkom nižším ako štvornásobok životného minima kúpiť doživotnú anuitu. Ostatní, bude ich asi jedno percento, si môžu nechať peniaze vyplatiť v hotovosti

Je teda dôvod opýtať sa sporiteľov, či im táto zmena vyhovuje, alebo či by radšej nechceli odísť. Bolo to možné už tri krát predtým. No tento krát by výsledok nebol pre štát plusový. V predchádzajúcich odchodoch získala Sociálna poisťovňa na prostriedkoch, ktoré si k nej sporitelia preniesli z dôchodkových správcovských spoločností, viac ako pol miliardy eur. I teraz by si prilepšila, no musela by zároveň všetkým prestupujúcim dorovnať dôchodky tak, ako keby boli celý čas v Sociálnej poisťovni. Takže celkový výsledok by bol pre štát mínusový.

Keď sa systém po štvrtý krát neotvorí, bude to svedčať o dvoch veciach. Prvou je dôkaz, že predchádzajúce otvorenia systému sledovali cieľ získať peniaze sporiteľov z druhého piliera a nie dobro prispievateľov. A druhou je vizitka všetkých predchádzajúcich vlád, ktoré počas desiatich rokov nedotvorili druhý pilier a nechali to na čas tesne pred výplatou prvých dôchodkov, kedy už otvorenie nepripadá do úvahy.

Z pohľadu štátu je pochopiteľné, že nechce zaťať novú sekeru. Ak by ale boli definitívne pravidlá hry jasné už pred povedzme piatimi rokmi, pripadalo by otvorenie do úvahy. Súčasná vládna moc si totiž vytvorila precedens, ktorý by mala dodržať. Alebo nevypúšťať džina z fľaše a systém nikdy neotvárať.

Pridaj komentár

Vaša e-mailová adresa nebude zverejnená. Vyžadované polia sú označené *