Stvrtok 19. októbra. Meniny má Kristián

Expertná skupina predstavila ústavný návrh zákona o rozpočtovej zodpovednosti

Expertná skupina zložená z predstaviteľov všetkých parlamentných strán predstavila na verejnú diskusiu návrh ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti.

Ako informuje internetová stránka NR SR: "Ide o významný krok smerom k zvýšeniu dôveryhodnosti Slovenska na finančných trhoch a zabezpečeniu dlhodobej udržateľnosti verejných financií na Slovensku. Prijatím zákona by sa výrazne obmedzil priestor na presúvanie neúmerného finančného bremena na budúce generácie. Široká politická podpora návrhu je jasným signálom, že Slovensko pristupuje k riadeniu verejných financií zodpovedne a odmieta nastúpiť na cestu k vysokej zadlženosti. Neúmernej zadlženosti by mali zabrániť dlhová brzda, nezávislá rada pre rozpočtovú zodpovednosť, striktnejšie pravidlá transparentnosti a ďalšie fiškálne pravidlá, ktoré by mali byť špecifikované v ďalších zákonoch."

Návrh ústavného zákona definuje ako hlavný cieľ fiškálnej politiky dlhodobú udržateľnosť verejných financií. Inak povedané, na prvom mieste by mala byť zodpovednosť voči budúcim generáciám. "Nový fiškálny rámec popísaný v návrhu je založený na koncepte čistého bohatstva. Kľúčovou súčasťou návrhu je ústavná dlhová brzda, ktorá sa navrhuje na úrovni 60% z HDP. Táto hranica by mala v budúcnosti postupne klesnúť na 50% z HDP. Vyšší navrhovaný počiatočný limit vychádza predovšetkým z veľkej neistoty ohľadom strednodobého ekonomického vývoja v eurozóne. Dlhová brzda je doplnená ochrannými zónami, ktoré aktivujú opatrenia na zníženie dlhu dostatočne včas pred dosiahnutím horného limitu. Sankcie za rastúcu zadlženosť sú odstupňované: štartujú vysvetľujúcim listom ministra financií a končia požiadavkou vyrovnaného rozpočtu a v krajnom prípade návrhom na vyslovenie dôvery vláde. Dlhová brzda má tri jasne definované únikové klauzuly: veľká recesia, záchrana bankového sektora a živelná pohroma. Návrh počíta aj so založením Rady pre rozpočtovú zodpovednosť. Hlavnou úlohou novej nezávislej inštitúcie by malo byť výrazné posilnenie transparentnosti rozpočtového procesu. Rada by mala každoročne zverejňovať správu o dlhodobej udržateľnosti verejných financií, vyhodnotiť plnenie rozpočtových pravidiel za predchádzajúci rok ako aj monitorovať a vyhodnocovať aktuálny vývoj hospodárenia Slovenskej republiky. Dôležitou úlohou novej inštitúcie by malo byť aj vypracovanie nezávislých stanovísk ku kľúčovým legislatívnym návrhom. Rada by mala mať troch členov a štíhly analytický tím. Funkčné obdobie člena by malo byť sedemročné a neobnoviteľné. Rozpočet Rady by mal byť financovaný z rozpočtu Národnej banky Slovenska. Nad rámec ústavného zákona sa uvažuje aj o významnej zmene pravidiel rozpočtovej zodpovednosti na úrovni samospráv a o zavedení agregátnych výdavkových stropov. Verejná diskusia by mala prebiehať do konca októbra a po zapracovaní námetov by mal byť návrh zákona pripravený na legislatívny proces. Účinnosť zákona sa predpokladá od 1. marca 2012."

Zdroj: NR SR.

Pridaj komentár

Vaša e-mailová adresa nebude zverejnená. Vyžadované polia sú označené *